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关于政协十三届全国委员会第三次会议
第2544号（工交邮电类247号)提案答复的函
应急提函〔2020〕184号
徐晓兰委员：
您提出的《关于基于工业互联网提升关键物资生产调度能力的提案》收悉，现答复如下：
我部深入贯彻落实习近平总书记关于健全统一的应急物资保障体系的重要指示精神，针对新冠疫情暴发后出现的物资需求爆发、物资底数不清、库存严重短缺、供需匹配困难、产能供应断链等问题，利用云计算、大数据、区块链等技术建设了应急资源管理平台（以下简称平台），在加强应急物资数据汇聚、提高物资调配工作效率、提升关键物资生产调配能力等方面发挥了积极作用。一是打破数据孤岛，加强应急物资供给侧和需求侧数据汇聚。会同国务院有关部门以及地方应急管理部门，编制了生活类救灾物资等技术标准。联合国家粮食和物资储备局印发《关于应急资源管理平台推广应用的通知》，强力推动平台应用，已汇聚国家、地方和社会4849个仓库的5700多万件应急物资信息。二是精准实时掌握物资仓储物流和分配情况，提升物资调配工作效率。会同财政部、国家粮食和物资储备局，修订了《中央救灾物资储备管理办法》，完善了应急物资调拨制度。对接顺丰、京东、邮政等主要物流企业运力资源。可智能匹配最优物资调拨运输方案，实时定位车辆轨迹，在线查看物资调拨情况。三是加强应急物资全生命周期管理。利用二维码技术设计了应急物资码，新采购应急物资做到“一物一码”。利用区块链技术，对应急物资进行全流程跟踪管理，应急物资调配工作效率大幅提升。四是提高关键应急物资高效化、科学化、精准化生产调配水平。平台建立了大数据分析预测模型，能根据灾情自动生成应急物资供需匹配方案，为指导协调生产、合理调拨物资、优化仓储布局、确定未来产能等提供决策参考。
下一步，我部将在《应急管理信息化“十四五”规划》《应急物资保障“十四五”规划》中，进一步健全政府对医疗机构、各级部门、高校院所、企业单位、社会大众数据信息获取机制。密切关注工业互联网发展，利用应急资源管理平台积极对接企业生产管理、实时仓储、供应链等信息，提升关键物资生产调度能力，提高应急物资保障水平。
感谢您对应急管理工作的关心和支持，希望今后和您进一步加强沟通联系，继续推进国家应急管理事业健康发展。
应急管理部
2020年10月6日
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