(系列解读稿之四)
如何切实提升防灾减灾救灾能力?
应急管理部:聚焦强能力、健机制
记者从1月3日至4日召开的全国应急管理工作会议上获悉,应急管理部将聚焦强能力、健机制,切实提升防灾减灾救灾能力,全力维护人民群众生命财产安全。
——实施好自然灾害应急能力提升工程。按照工程项目总体方案,聚焦最突出的短板弱项,高质量推进自然灾害应急能力提升工程实施。预警指挥工程要支持多灾易灾地区加强综合监测站、高清视频监控、应急通信基站、卫星电话终端等设施设备建设,推进信息汇聚共享、互联互通,加快建成跨地域、跨层级、跨部门的灾害预警指挥体系,提升灾害风险监测感知、研判预警、应急“叫应”能力和指挥系统的抗灾能力。救援能力工程要结合区域灾情特点和实战需要,完善无人机救援体系;配强国家综合性消防救援队伍灭火救援主战装备、补齐专勤救援装备,支持基层实施基础设施改造升级项目,提升应急救援攻坚能力和效能。巨灾防范工程要围绕提升大震巨灾风险防范能力,聚焦地震重点危险区,改造升级一批监测站网和系统平台,完善震害防御数据系统和构造探察装备,提升大震巨灾监测和预报预警服务能力。基层防灾工程要围绕提升防灾重点区域和高风险乡镇防灾避险和自救互救能力,推动建强市级专业应急救援队伍,建立健全县、乡综合性应急救援队伍。
——健全防灾减灾救灾机制。防灾减灾救灾委员会要联合各专项指挥机构进一步强化牵头抓总和综合协调,统筹抵御各类自然灾害。防汛抗旱要加强重特大洪涝灾害应对复盘剖析,强化预警和应急响应联动,完善直达基层责任人的预警“叫应”和跟踪反馈机制,提前果断转移受威胁群众,及时科学高效处置各类突发险情灾情。抗震救灾要加强地震发展趋势研究和重点危险区跟踪监测,推动实施地震易发区房屋设施加固工程,优化应急响应快速处置机制、队伍力量指挥调度机制、区域协同联动机制,完善多层次应急避难场所,做足做细防范应对准备。森林草原防灭火要加强监测预警新技术、新装备、新系统应用,强化综合会商研判、短临预报和预警“叫应”协同衔接,健全源头管控、联防联控、群防群治长效机制。救灾救助要完善救灾物资储备和快速调拨机制,切实保障受灾群众基本生活。综合减灾要健全自然灾害风险普查评估常态化机制,推进数据动态更新和共享,有效服务国家重大需求。
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